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大兴分局:聚焦一站式服务保障,打造一体化办案中枢

首都公安法制 法青苑


今年来,在市局、分局党委的坚强领导下,大兴分局执法办案管理中心着眼公安改革大势,锚定法治公安建设目标,以执法办案管理中心2.0迭代升级建设为牵引,以聚力服务保障基层实战为驱动,持续优化供给侧管理,全力打造高安全、高聚合、高质量、高智慧、高效能“五高”发展格局,倾力为办案民警减负增效,推动管理质效显著提升。


一、坚持底线思维、站位大局

织密执法安全“防护网”

大兴分局执法办案管理中心始终坚持站位大局、服务中心,牢牢把握执法安全这一首要目标,坚守执法安全“生命线”,拧紧执法办案“安全阀”,最大化消除执法风险隐患,为办案民警全身心投入办案创建安全执法环境。

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网格化管理

将办案中心各个工作岗位编排划入4个功能区域,每个区域设置1警3辅“1+3”管理席位,搭建工作网格,以点带面,点面结合,同时配套10余项预案、20余项规范,全面构筑安全矩阵。

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一揽式保障

坚持“应尽必进”、“能进则进”,以零限制、最大化收押大力压减基层看管负担和风险,且自嫌疑人入中心起,办案中心即承揽人身检查、信息采集、集中看管等各监管工作环节,尤其突破多年沿袭,实行由中心民警送押刑拘人员入看守所、拘留所。

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全链条把控

建立中心监测专班24小时动态监督模式,深化“中心+案管组”两级监督管理机制,创新推出《每日“心”鲜速递》工作专刊向办案单位进行安全提示,涵盖多维度监管触点,将执法安全链条延伸至执法源头,形成闭环安全监管体系。


二、坚持实战导向、贴合一线

构建执法支撑“综合体”

大兴分局执法办案管理中心聚焦执法办案专业化、集约化,紧盯一线执法需求和办案环节,最大化统筹执法资源、功能、要素贯通聚合,为执法办案提供坚实支撑,以实战引领打造高品质执法办案“总部基地”。

建立合成作战综合研判服务机制

发挥合成作战机制,以案审部门前置中心为依托,刑侦、警支等专业部门席位制联动、实时对接响应,对案件办理提供全面支撑;引入检法办案力量,前置会商指导,全视角保障疑难案件精准指导、快办快审,支撑一线办案的全新工作格局,全年启动提前介入指导各类案件百余件。

健全未成年人案件

“一站全办”综合服务功能

与未保机构和司法社工机构深度合作,推动司法社工实时入驻中心,全面实现未成年人案件专业化办案与社会化保护有效衔接,全年有序开展训诫、帮教、救助、社会调查、合适成年人到场、家庭教育指导等未成年社会服务;开展落实“一案双查”工作,同步采取直接行政处罚、发放公安提示函等措施。

聚合输出多源办案辅助能力手段

积极协调专业警种和相关机构部门,引入电子数据鉴定、管制刀具鉴定、法律文书邮政寄递、涉案人员随身物品寄递、涉案款ATM机自助缴纳、法援律师值班入驻、远程询问取证等23类办案辅助项目,助力基层办案民警快速取证,不断提高执法办案效率,切实减轻民警奔波负担和时限压力。


三、坚持路径管理、流程再造

开启执法联动“直通车”

分局办案中心着眼执法办案全流程各环节,细致梳理人、案、物全要素流转路径,以保障执法和便利民警为原则,整合压缩工作流转环节和周期,以流程简化提效让民警少等候、少跑腿。

入所羁押环节

与大兴区看守所、东城区拘留所协调,实现送押人员着中心配备服装直入、个人服装流转,省去送押人员出区和入所时两次穿脱个人服装环节,提高送押效率的同时,又压减了风险点。

随身财物流转环节

办案中心与看守所通过随身财物信息系统互联互通,网上移转接收送押人员随身财物,省去入所羁押时随身财物重新清点登记环节。

涉案财物管理环节

办案中心与涉财中心融合共建,设置涉财中心前置岗,对现场提取的涉案财物由涉财中心前置民警一站接收入库,无需办案民警另行移交,又确保了涉案财物安全流转。


四、坚持服务为本、善小作为

打造执法保障“补给站”

大兴分局执法办案管理中心始终秉持以服务为本,寓服务于管理的工作理念,在打造执法活动核心中枢的同时,用情倾心把办案中心建设成为暖警惠警的爱警基地,改善办案民警工作感知和体验。

提供临时宿舍

办案中心设置专门房间,配备齐全床铺被褥,并实时保障整洁卫生,从细节入手,有效满足民警办案间隙休息调整需要,凝聚民警对公安工作的归属感。

保障夜间饮食

设置自助小食堂,配备饮水机、微波炉、冰箱等饮食设备以及方便面、速冻水饺等便捷食品,供办案民警夜间工作期间随时补给享用,增强民警在办案中心工作的适意感,提升民警职业获得感。

建立爱警驿站

办案中心设置独立区域并进行细腻人文设计装饰,配备沙发座、按摩椅、咖啡机以及法律类、休闲类书籍,便于民警繁忙办案之余舒缓身心、释放压力,为执法工作高质量发展积淀内在动力。


求木之长者,必固其根本。下一步,大兴分局执法办案管理中心将严格落实市局、分局党委工作部署,深入服务中心大局。一是持续强化执法安全,严密风险排查化解机制,为执法办案提供全周期全链条安全屏障。二是紧盯执法环节要素,进一步优化中心功能布局,着力聚合合成作战、多元调处等办案资源支撑实战。三是聚力拓展服务功能,强化爱警润心举措供给,推动分局执法办案工作激发新动能、再上新台阶。


来源:法制总队

编辑:马奕、任可

校对:马亮

审稿:谢恩伯

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