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2025年,按照市局《关于2025年全面提升行政案件办理质效的意见》部署要求,法制总队坚持以促进严格规范公正文明执法、提升公安工作法治化水平为目标,以引领、赋能、支撑、服务、规范实战为牵引,持续驱动全局行政案件办理质效再上新台阶,为首都法治公安建设提供新助力。
一、紧盯制度供给,促进能力提升
聚焦一线执法办案难点和问题,先后制定《关于出租房屋行政处罚有关问题的执法问答》《北京市公安局行政处罚听证工作规范(试行)》等十余个执法指引。对各单位执行《行政案件现场处理实务指南》等系列规范情况以及简案快办等开展专题调研,重点研究解决当场处罚、现场调解等执法常见难点痛点问题,赋能一线实战。
二、紧盯复议诉讼,反哺规范执法
积极推行公安机关负责人出庭应诉、相关职能部门共同出庭应诉及旁听常态化、制度化,通过真实案例的“情景教学”,全面推进严格规范公正文明执法,切实增强行政执法人员用法治思维和法治方式解决问题的能力,有效提升民警规范执法意识。
三、坚持数据赋能,持续监测预警
充分发挥数据风向标作用,对全局行政案件办理情况以及行政复议诉讼案件办理情况进行系统梳理、综合研判,及时发现办案规律和突出问题,压实主体责任到具体办案单位,针对性改进行政案件办理工作,倒逼规范执法。
四、强化培训指导,提升法治素养
以贯彻落实新修订的《治安管理处罚法》为契机,启动全领域、全链条、全覆盖的常态化培训机制,从头树立规范执法的意识,特邀全国人大法工委相关修法专家举办专题讲座,从立法背景、修订逻辑、争议条款考量等维度,深度剖析新法精神内核。组建由局内外领导、专家教授及法制骨干构成的“新法宣讲团”,通过会前学法、法制教育大讲堂等形式开展新法培训6次,并制作微视频、微指引传达新旧执法差异点30余部,力争全警精准掌握“新案首裁”规则。
2026年,法制总队将以执法信息化智能化建设为支撑,聚焦法治公安建设主线,研究构建各专业警种齐抓共管的全量行政案件审核盯办体系,持续推动执法监督管理新模式,提升各系统对行政案件的条线监督指导能力,以高质量法治公安建设为首都安全稳定贡献坚实力量。
来源:法制总队
编辑:杜珂、任可
校对:王晴天
审稿:谢恩伯
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