刑事实体丨种植（养殖）形式的非法吸收公众存款行为该如何理解？

根据相应司法解释规定，种植（养殖）形式的非法吸收公众存款，是指行为人以代种植（养殖）、租种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金的行为。对于此类形式的非法吸收公众存款该如何理解，笔者根据三种具体行为方式梳理如下：

（1）代种植（养殖）：以甲公司为例，甲公司以每只羊投资1000元为起点，与投资者签订委托养殖合同，合同期限1年，羊由公司代为养殖，自合同签订之日起每个月向签订者返款1次，共返款12次，回报率150%左右。此类情形具有非法明显的非法融资性质，应当以非法吸收公众存款罪定罪处罚，司法实践中不具有不同意见，笔者不予赘述。

（2）租种植（养殖）：以甲公司为例，甲公司与养殖户（羊）签订委托养殖合同，并提供羊崽子，每只收取500元保证金，全期养殖周期共2年，公司每个月回收部分羊崽子，并支付劳务费用，同时退还保证金50元（分10次退完），养殖户据此获得高额收益率。此类情形养殖户有实际劳务付出，是否属于非法吸收公众存款行为需要谨慎。司法实践中，应当结合保证金数额合理性、回报比例合理性、种植（养殖）成果等多方面因素综合判断。

（3）联合种植（养殖）：以甲公司为例，甲公司承包一养殖场（羊），向社会发布简介，与投资方签订合作养殖合同，约定投资后1年退还本金并共享同等利润。此类情形与上述代种植（养殖）殊途同归，均是出资人无需付出任何劳动的，应当认定为非法吸收公众存款。

笔者问：上述第（2）种中以“租养”方式养殖的行为，其合法性由哪个部门认定更为合适？欢迎小伙伴们点击下方“留言”进行分享。